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我国DV发展经历了从无到有，从小到大范围的过程，在这个过程中通过小小的DV机反映出社会各方面的理念。涌现出大批内涵深刻的作品，受到广大观众关注。但DV作为影视作品的组成部分，同样带有非常明显的历史形态属性，也承载历史文化社会道德的宣传和传播作用。因此DV作品广为关注是不言而喻。在目前DV发展中出现的几个问题也同样值得关注。
主要表现在：第一，过于强调小众传播属性，忽略大众传播。第二，作品内容角度边缘化的倾向比较明显，各种作品所反映的内容明显不符合社会公共道德。第三，个别创作者为获得经济回报，专门制作迎合境外口味或社会阴暗的作品。第四，整个产业尚未形成规模，市场份额微乎其微，目前这些问题已经成为困扰和阻碍我国DV健康有序发展的障碍。
为此，国家广播电视总局出了文件，广电总局的有关政策明确规范五个责任。第一审查，确定几个播放主题。电视台、互联网站，数字影院。这些媒体要在播前进行审查。各级行政管理部门主要职责是监督播出主体，第二项内容是评奖或展播、展映活动，明确规定广电总局举办全国性区域性的评奖要到省一级广电总局备案，省一级到国家广播总局审批。第三参加有关活动，其作品应该有三个部分组成。1，如果是电视剧要取得电视剧的发行许可证，2、电影要取得电影公益性活动。3、今天包括获奖和参加评奖的作品，包括像我们安徽电视台《第一时间》在多数的DV片，参加境外评奖活动取得在境内播放的证明。第四对发展进行正确的引导和扶持。第五特别明确指出使用胶片进行DV传播要按电影相关法规进行管理。由此可以看出管理部门对DV的管理不是这几个步骤，送了翅膀让DV腾飞。
下面介绍广电总局推动DV业的几个考虑：第一摸清情况。广泛听取各界的意见，通过多渠道，引导DV片创作向弘扬健康向上丰富多彩的中华民族优秀传统，提高精神文明素质，培育未成年人优秀思想品德，表现现实生活中积极美好的空间，展示中华民族风采的健康发展。尽最大可能争取社会各阶级的支持。
第二制定符合产业发展实际的产业政策，强调DV的管理和引导。在充分尊重DV创作艺术规律和市场规律的基础上通过管理手段健全市场机制，对DV创作的趋向进行引导。对播出进行严格审查把关。通过营造健康有序的市场环境，形成鼓励和调动DV创作的积极性，促进优秀作品大量出现的良好机制和局面。
第三鼓励多种形式和不同经济成分开发我国DV产业，进一步放宽市场准入条件。促进制作经营主体多元化，实现生产创作的集约化和社会化。
第四加大人才培养力度，提高人员素质，建立和健全人员机制，通过独立制片人和爱好者的引导，壮大爱好者队伍，鼓励生产创作。
第五提高DV制作水平，打造具有中国风格和国际影响力的名牌产品。积极扩大国际间的交流和合作，扩大中国产品的占有率，树立中国DV业的良好形象。
第六，积极推进DV行业的组织，引导DV从业者进行行业自律，形成自我服务，自我教育，自我管理，自我维权的自我约束机制。
随着广播影视新技术的不断应用和迅速发展，使得广播影视的传播手段和方式出现了新的变化，互动电视、移动电视、网络电视等业务上升明显。特别是随着下一个阶段频道专业化，付费电视快速发展，以及数字电视的大力推进，为DV今后的发展提供了大的空间和展示功能。作为管理人员愿意和广大DV爱好者一道，共同取得DV产业的更大发展，使DV成为重要一组，也是我们以后的奋斗目标和努力方向。
现场提问
戴振宇：我欢迎大家提问题，尤其是政策上的问题。欢迎大家随时提问。DV它只是制作的形式和手段，从现有国家的管理政策主要的侧重点是DV的节目内容，从他的形式上讲表现为电影的话，按电影进行管理，现行电影最高级别的管理政策是电影管理，这里面对电影的制作到播放包括参加评奖都有一些规定。如果说通过现在，像不管是采取哪一类的机器拍摄，是电视剧的话，现在电视剧的最高管理规定是《广播管理条例》相关法律法规。
我们国家现行规定要求要在境内播放的电视剧要取得管理部门的发行权。还有爱好者参与的DV片，这个片子如果想送在电视台来播放，或者进行广播电视总局批准了，或者是互联网站上播放的话，还有以后可能有一个比较大的发展的就是数字电影院。现在在做一些实验，还没有完全推广。放这些节目，在境内只要有播出，这样的话，送境外参加评奖要取得在境内的传播手段和播出的证明。由广播电视系统来评奖的区域性、全国性的评奖要相关的手续，要搞的国际性的要有广播电视剧的相关手续。现在最关心的情况，像内部的搞的学术交流不在范围之内。
提问：我们广大DV爱好者有的是拍纪录片，下一步拍剧情片，不是很长，15—30分钟，要在我们省市级或者国家级台播出有哪些条件？
戴振宇：从现行的国家管理规定来讲，制作剧情类的电视节目，要求有制作主体，目前还没有说完全放在个人来制作，在政策制定的时候，个人制作剧情类节目不突出。第一类地市级电视台，第二是电影制片机构，取得电影产品许可证的机构。第三省一级广播电局批准的机构。第四还有一些其他的机构，里面包括许多有新闻官署批准的音像出版单位。
第二部分有其他的机构，属于专业学术团体，比如中央中的几个有名气的，它的主要的工作就是宣传的一个机构，这个可以。这里面另外几类，有一些艺术院校，像我们的电影学院，原来的广播学院。他们有专门的影视据制作中心，今天提的这个问题我们现在正在研究，在原有政策制定的时候对这个问题的考虑可能当时处于原有政策配套，包括要求制作剧情类的节目要求制作主体。下一步可能会对刘教授提出的问题还有其他的问题，可能在现有政策和实际情况有出入或者不相协调的地方我们会在今后的工作中加以改进。我们会在我们的政策中有所体现。
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